你真的有你自己以為的「言論自由」嗎？｜江皇樺律師

《新聞事實》就在去年總統選舉前，K黨日前協同幾位律師大動作召開記者會，表示有民眾轉發「批評政府的文章」遭到「查水表」，並表示政府是在打擊「言論自由」（新聞連結）。

《前言》

筆者本身憲法很爛（無誤），對於所謂的自由權不求甚解，所以今天這文章，主要是一貫寫給民眾看的，專業的或是法律系學生就請多包涵囉。

講到「言論自由」，首先就要先找出，到底這個「言論自由」的法源是在哪裡呢？

首先，我國憲法第7條到第14條列舉了幾個「自由權」，包含人身自由，遷徙自由等等，而所謂的「言論自由」規定在憲法第11條：

人民有言論、講學、著作及出版之自由。

這個所謂的「自由權」，並不是「只要我喜歡，有什麼不可以」，而是有著一個大前提「不妨害社會秩序、公共利益者」的。

簡單來說，每個人都有自己的「自由權」，但必須建立在不侵害他人的前提下，才會受到憲法保護。

如果今天開口講的、寫的都是假的或是謠言，那可能已經妨害到社會秩序，侵害到他人的名譽，而有害公共利益，那這個時候怎麼會有「言論自由」呢？

進一步來說，「言論自由」一定會提到的，就是刑法第309條以下的妨害名譽罪，以及刑法第151條以及社會秩序維護法第63條第5款等相關規定。

套入新聞案例，民眾轉發了所謂的「批評政府的文章」，但如果內容是「假的」，那會不會因此有妨害名譽的可能呢？

大法官解釋第509號加入了一個要件，也就是如果散佈妨害名譽言論的人，已經盡了相當的查證義務，基本上是可以符合刑法第310條第3項「對於所誹謗之事，能證明其為真實者，不罰」。

但這個「查證義務」並不能一概而論，套到一般的民眾身上，跟新聞記者身上，要求的程度當然就會有不同。但程度不同，不代表就可以完全不查證任意散播。

文後呢喃

基本上只要散佈了不實的新聞或言論，當然就有可能犯了妨害名譽等相關犯罪。而正常來說，本來就有可能遭到警察機關約談，無限上綱到「查水表」，這個……就有點過了。

桀彬國際法律事務所　江皇樺 主持律師

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